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山东省人民政府印发《山东省“十四五”自然资源保护和利用规划》

严控金矿石开采量,2025年上限3000万吨

文章来源:中国黄金网撰写时间:2021-09-28作者:许勇


  近日,山东省人民政府印发《山东省“十四五”自然资源保护和利用规划》。《规划》提出,要对全省主要开采矿种设定预期性总量调控指标,严格控制开发利用强度,到2025年严控金矿石3000万吨。同时,进一步压缩小型矿山数量,推进资源整合,全省固体矿产矿山控制在1000个以内。

 

  对于其他矿种,山东省明确提出到2025年,全省矿产年开发总量控制在10亿吨以内。年产石油保持在2500万吨左右、煤炭1亿吨、铁矿石3000万吨、水泥用灰岩1亿吨、建筑用砂石5亿吨。《规划》要求,要结合全省矿山开采现状,提升重点矿种新建矿山最低开采规模。到2025年,全省固体矿产大中型矿山比例不低于65%。支持矿山企业开展高附加值产品研究与开发,推动产业链由低端向高端延伸。合理制定新建矿山最低开采规模标准,从生态环境保护、资源储量、开采规模、经济指标等方面,明确新建矿山准入条件。

 

  在重要矿产资源“三率”指标管理,《规划》提出要推广矿产资源节约和综合利用先进适用技术,加强共、伴生矿产综合利用和二次能源及有用矿物元素的再利用,推广无尾无废矿山建设。支持开展1000米以下深部开采技术研究。

 

  《规划》明确,要大力推进绿色矿山建设。一是引领带动矿业转型升级和绿色发展。鼓励生产矿山加快改造升级,逐步达到绿色矿山建设标准。推动新建矿山合理布局,全部按照绿色矿山标准建设。

 

  二是加快绿色矿山建设步伐。新建矿山全部达到绿色矿山建设要求,生产矿山加快改造升级。到2025年全省绿色矿业格局基本形成,大中小型生产矿山绿色矿山建成率分别达到90%、80%、70%。

 

  三是推进绿色矿业发展示范区建设。创新绿色发展管理机制,推动莱州—招远、邹城市、滕州市和平阴县4个绿色矿业发展示范区建设。

 

  四是构建矿业绿色发展新机制。坚持转方式与稳增长协调推进,坚持绿色转型与管理改革相互促进,保障绿色矿山建设用地,加大财税支持力度,制定绿色金融支持政策。完善配套激励政策体系,激发矿山企业绿色发展的内生动力,推动矿业绿色发展。

 

  五是建设智慧矿山。引导全省矿山企业开展矿山数字化、信息化、智能化建设,充分借助云计算、物联网、大数据、人工智能和5G等新型数字化技术,打造全线智能新矿区,实现矿山安全、绿色、高效的智能化管理。

 

  《规划》指出,要大力优化矿产资源开发保护区域布局,重点推进鲁东金及石墨资源区等4个分区建设,落实国家级资源基地、国家规划矿区、战略性矿产资源保护区、重点勘查区和重点开采区,加强矿业权投放,加快形成保护优先、功能合理、管控有力的矿产资源勘查开发布局。

 

  山东省将以国家紧缺和战略性矿产为主攻矿种,同时兼顾省内优势矿产,规划9个重点调查评价区,以金、稀土、萤石、多金属矿产为主,开展基础性矿产资源潜力评价,引导和服务商业性矿产勘查,为寻找国家急需的重要矿产和商业性矿产勘查提供资料依据。同时,以全省重要成矿区(带)及国家级、省级重点勘查区为重点,加强已知矿集区、矿区深部和外围找矿,重点开展金、铁、石墨、干热岩等矿种勘查工作。

 

  山东省将深入推进自然资源资产产权制度改革。稳步推进自然资源统一确权登记、深化自然资源资产有偿使用制度改革、加快建设全民所有自然资源资产管理制度,加快建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅、监管有效的自然资源资产产权制度体系,有效落实自然资源所有者权益。

 

  《规划》提出,要全面推进矿产资源绿色发展,以绿色发展为引领,以提升资源安全保障能力为目标,以找矿增储、合理布局、调控总量、优化结构、资源配置、节约利用为手段,深入推进矿产资源开发利用转型升级。

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