当前位置:首页>专栏>政策

继续保持河南黄金产业优势

《河南省矿产资源总体规划(2016-2020年)》解读

文章来源:中国黄金网发布时间:2018-04-11作者:


  近日,作为国内产金大省的河南省印发了《河南省矿产资源总体规划(2016-2020年)》,其中,对黄金矿业的资源保障、转型升级、绿色矿山建设等方面作了规定。2月5日,河南省黄金协会发布了2017年河南黄金产量数据,为105.88吨,连续34年保持了全国第二产金大省的位置。对于河南省黄金行业未来的发展和转型升级,可以从规划中看出端倪。

 

  为充分发挥国土资源在经济社会发展大局中的支撑作用,谋划部署河南省未来一段时期矿产资源勘查、开发利用与保护、改革发展等各项工作,河南省制定《河南省矿产资源总体规划(2016-2020年)》。规划基期年为2015年,规划期2016~2020年,展望到2025年。

 

总体目标

  围绕河南省经济社会发展“十三五”总体目标和战略导向,《河南省矿产资源总体规划(2016-2020年)》确定今后5年的总体目标:

  到2020年,非常规能源、战略性新兴产业矿产及传统优势矿产实现找矿新突破,开发利用布局结构得到进一步优化,节约集约和高效利用水平明显提升,绿色矿山建设全面普及,矿山地质环境根本好转,呈现矿产资源勘查开发与环境保护协调发展新局面。

  其中,金矿2016年~2020年计划新增金金属量150吨;到2020年预计发现大中型矿产地5个,2025年预计发现大中型矿产地3个;到2020年金矿石年处理量达到1000万吨。

 

基本原则

  坚持统筹开发、科学布局。

  坚持把高效利用放在首位。

  坚持绿色发展和生态环境保护优先。

  坚持充分利用“两种资源、两个市场”。

  坚持依法管矿、依法行政。

 

重点任务

  以新发展理念转变引领全省矿产资源发展方式转变,主动适应矿业发展新趋势,稳定金矿等产业优势,超前谋划非常规能源、战略性新兴产业矿产勘查开发,创新与突破开发应用关键技术,大力推进资源节约与高效利用和绿色开发,加快形成资源勘查开发与生态环境保护协调发展新格局。

  着力提高资源保障能力。加大基础地质调查和勘查开发投入力度,持续推进铝土矿、金银、铅锌等重要矿产资源勘查开发,同时加大非常规能源、战略性新兴产业矿产的勘查开发力度,发现一批战略性新兴产业矿产,探明一批急缺矿产,以保障我省经济社会发展对资源的需求。

  着力推进资源利用方式转变。进一步调整和优化矿产资源开发利用结构,储备一批战略矿产,开发一批优势矿产,提高资源节约与综合利用水平,大力发展矿产品深加工技术和延长产业链,提高优势矿业集中度,实现资源高效利用。

  着力推进矿山地质环境根本好转。把生态环境保护置于优先位置,大力推进绿色矿山建设;强化矿业企业的主体责任,建立国家、省、市、县四级矿山地质环境动态监测体系,加强生产矿山地质环境保护监管;探索构建治理新模式,加大矿山地质环境治理力度,实现矿山地质环境根本好转。

  着力统筹“两种资源、两个市场”。切实加强国际交流合作,充分利用国际、国内两种资源、两个市场,建立一批境外勘查开发基地,化解省内紧缺资源供给、产能过剩等问题,促进“引进来”与“走出去”协调发展。

  着力维护群众资源权益。拓宽地质服务领域,提升地质工作社会化服务水平;推进矿产资源勘查开发市场建设,深化矿产资源管理制度改革;健全矿产资源收益分配机制,保障矿业权人合法权益。

 

重点发展方向

  金、银矿:加强主要成矿区带金银多金属矿深部找矿,解决危机矿山的后备资源问题,勘查开发重点为小秦岭、崤山、熊耳山和桐柏-大别山地区,积极推动绿色转型发展。

  重点区域差别化协调发展。其中,灵宝-卢氏-栾川-洛宁-嵩县-汝阳地区:加强金银铅锌矿勘查,稳定金银铅锌矿产能,重点发展贵金属、有色金属冶炼业、氟化工及矿产品深加工业。

  桐柏-信阳地区:加强金银多金属矿勘查,重点发展金银等采选业及后续加工业。

 

国际矿业勘查开发

  深度融入“一带一路”建设。把积极参与“一带一路”建设与实施重大国家战略规划紧密结合,充分利用“两个市场、两种资源”,东联西进、贯通全球。

  深化“走出去”战略,集中全省三大地勘行业局技术力量,聚焦“一带一路”沿线国家和重点区域,有针对性安排部署勘查项目;加强与境外矿产资源勘查地的政府、企业、社会团体等的合作,创造良好的外部环境。

  围绕国家“一带一路”战略,争取国家政策资金支持,重点在中亚、南亚、非洲和南美洲等地区开展地质找矿工作,建立境外矿产资源勘查开发基地。积极开展国际能源、矿产及其他产能合作,共建境外产业集聚区。

 

设置62个金矿勘查规划区

  勘查规划区块共设置228个,其中,金矿62个、银矿20个,全部为新设,在国家规划矿区的有53个。市、县级矿产资源总体规划对本辖域内其他区域进行勘查规划区块设置。

 

金矿重点勘查区

  划定重点勘查区12处。主攻矿种为金矿、银矿、铅锌矿等。其中,关于金矿的重点勘查区主要有以下几个:

  小秦岭金矿田深部及外围金矿重点勘查区:面积3676平方千米,累计查明资源储量岩金596吨,设置勘查区块19个,重点勘查金矿、银矿。

  栾川地区铅锌金银多金属矿重点勘查区:面积2691平方千米,累计查明资源储量岩金328吨,银4010吨、铅锌114万吨、钼金属299万吨。设置勘查区块20个,重点勘查金矿、银矿、铅锌矿等。

  熊耳山-外方山地区金银多金属矿重点勘查区:面积928平方千米,累计查明资源储量岩金424吨、钼金属149万吨,设置勘查区块3个,重点勘查金矿、银矿。

  桐柏地区金银多金属重点勘查区:面积1649平方千米,累计查明资源储量岩金58吨、银3065吨,设置勘查区块9个,重点勘查金矿、银矿等。

  卢氏南部稀有金属矿重点勘查区:面积2196平方千米,查明资源储量岩金8.2吨,设置勘查区块23个,重点勘查金矿等。

  淅川-内乡石墨、金多金属矿重点勘查区:面积1684平方千米,累计查明资源储量金10.48吨,设置勘查区块13个,重点勘查金矿等。

  嵩县-南召萤石、银多金属矿重点勘查区:面积2633平方千米,累计查明资源储量岩金2.99吨,设置勘查区块14个,重点勘查银矿等。

  罗山-商城萤石、金银多金属矿重点勘查区:面积2180平方千米,累计查明资源储量银矿2427吨、钼矿63万吨,设置勘查区块10个,重点勘查金矿等。

 

示范推广先进技术

  在先进适用技术推广方面,金矿主要推广:低品位资源动态评估技术、矿泥中微细粒金旋流微泡浮选柱回收技术、复杂难处理金精矿循环流态化焙烧新技术、低品位黄金氧化矿资源堆浸回收技术、环保型浸金试剂推广应用技术、氰化尾渣综合回收低含量有价金属技术。

  开展难选矿、低品位矿、共伴生矿、新类型矿综合利用研究。持续开展共伴生矿、低品位矿、新类型矿节约与综合利用研究。

  加强矿山固体废弃物、尾矿和废水利用,提高矿山废弃物的资源化水平。

  开展全省贵金属、有色金属矿山固体废弃物和尾矿的调查评价工作,摸清其分布、物质组分、结构构造,对其资源价值及利用进行评价。

  鼓励矿山企业对盖层剥离、巷道掘进等形成的固体废弃物进行综合利用,研究与推广矿山固体废弃物和尾矿的开发利用方式,对含有有用组分暂不能综合利用的尾矿资源,应采取有效保护措施。

 

绿色矿山建设

  着力推广绿色采选方式。

  露天矿山须采用中深孔爆破作业和台阶式开采方法,建筑石料类矿山尽可能一次性采完、不留边坡或少留边坡,对现存的高边坡一面墙推进采矿方式限期完成整改;地下开采矿山具备充填开采条件的要积极推广充填法开采技术;推广干式堆存尾矿库技术,加强废石、尾矿的再开发再利用。

  加快推进绿色矿山建设。

  健全绿色勘查和绿色矿山建设工作体系,完善配套激励政策体系,构建绿色矿业发展长效机制。

  按照绿色矿山建设要求,细化符合河南省实际的绿色矿山地方标准。

  推动新建矿山按照绿色矿山标准要求进行规划、设计、建设和运营管理;对生产矿山,开展国家级绿色矿山试点单位验收评估,推进全省生产矿山升级改造,逐步达到绿色矿山建设要求,基本形成绿色矿山建设新格局。

  建设绿色矿业示范区7处。

  全域推进绿色矿山建设,建设平顶山、永城、灵宝、卢氏、栾川、巩义、桐柏等7处绿色矿业示范区,打造布局合理、集约高效、环境优良、矿地和谐、区域经济良性发展的绿色矿业发展样板区,形成可复制、能推广的矿业发展新模式。

 

开发利用重大工程

  灵宝—卢氏金银多金属矿综合利用重大工程。重点提升低品位金矿选冶水平、共伴生有色多金属选冶水平,延长产业链条,促进有色金属、贵金属深加工等产业发展。

56.9K