“十五”是21世纪第一个五年计划。“十五”的顺利实施势必对今后黄金工业的持续稳定协调发展起到至关重要的基础作用,产生重大影响。纵观“十五”的黄金资源工作,在市场经济的强力推动下,一场“资源复兴运动”在早已饱尝资源匮乏之痛的黄金工业中悄然兴起。让我们试着为“十五”的黄金资源工作点击关键词:
资源危机——以资源为“粮”的黄金行业前所未有地表现出对黄金资源状况的担忧。
矿权市场——黄金人从过去无偿获得地质资源到学会利用市场机制,通过矿业权市场获取资源。
资源战略——这是过去的5年中,黄金行业使用频率最高的一个词。在加强探矿增储的基础上,一些大的黄金企业集团通过兼并重组,在全国范围内开展了以资源为中心的战略布局,并开始到国际市场上寻找新的矿产资源。
2.6%与“无米之炊”
记者手中有这样一份资料,它是2005年全国黄金工作会议的交流材料。在这次会议上,国家发改委工业司副司长熊必琳披露了一个令人警醒的数字——我国黄金资源仅占世界黄金资源的2.6%。这个数字足以警示我们:严峻。
黄金产业作为资源型产业,对黄金资源的危机意识,是随着改革开放近30年来的强力开发及地质探矿滞后、保有储量消耗过快而逐步加深的。
1993年,“八五”中局之年,随着我国地质行业走向市场,国家取消了扶持探矿的一系列优惠政策。有的企业积极应对,超前行动,树立了探矿、增储先行的理念,并把资源开发列入企业发展战略。
进入“九五”以来,随着经济体制改革的逐步深入,国家已不再按计划经济模式无偿向企业提供资源。在这种形势下,资源的获得及开发更成为行业发展的重中之重。
而为黄金人记忆犹新的1997年山东烟台养马岛会议上,已经明确指出了黄金行业“可供建设利用的黄金资源少,部分矿山资源出现危机”的现状。2000年,即“十五”前夕的一次全国黄金地质工作会议上,揭示地质资源形势的首要问题则是“资源紧张,保有储量消耗过快,新增探明储量不足,行业发展潜伏危机,资源已成为制约黄金工业发展的瓶颈”。
柳暗花明
对于黄金工业而言,“十五”是一个酝酿变革的年代。伴随黄金经济体制、管理体制和流通体制一系列改革的深入,黄金价格逐步与国际接轨,市场调节开始成为黄金工业发展的重要机制。“十五”黄金工业进入了新一轮的稳定发展时期。
5年中,在维持国家投入的同时,黄金企业更加自觉地利用市场机制来争取新的矿业权,更加重视利用自有资金加强在矿区周围的探矿增储工作。因此,5年中,在黄金产量不断增加的同时,黄金储量也同步增长。“十五”期间新增黄金储量/资源量2000吨,扣除消耗储量,累计保有储量/资源量4990吨,比“九五”期间增长25%。5年的资源成果无疑使黄金工业的持续发展再度“柳暗花明”。我们用几个典型事例来借以佐证,或许更有说服力。
紫金山金矿原来被认为是一个规模小、品位低、开发前景不大、开发条件差的中小型矿山,原批准的工业储量为金金属量5.45吨,矿石平均品位4.24克/吨。
紫金矿业在紫金山金矿的开发过程中,运用科学的成矿地质理论和经济地质理论,不断深化对资源的认识,把矿石的最低入选品位(边界品位)的确定与开采条件、选冶技术、生产成本、市场价格等因素相结合,并在此基础上自筹大量资金,进行大规模的生产补充勘探和资源重新评价,运用自行研制的矿产资源储量计算机评价系统(IDS),对紫金山金矿资源和生产进行动态管理,使矿床规模发生了巨大的变化,从小型金矿床一跃成为特大型低品位金矿床。目前,实际入选矿石的最低品位已降至0.2克/吨,大量的“废石”变成了矿石,累计可利用的资源量已超过250吨。生产补勘的成果和选冶技术的进步,为紫金山金矿大规模开发提供了可靠的资源保证。
另外,从2001年开始,紫金矿业大力实施对外投资战略。5年来,该公司凭借先进的技术和雄厚的资金,已分别在新疆、吉林、贵州、安徽、四川、山西、河北等省、自治区设立了20余家控股子公司,涉及金、铜、铅、锌、铁、镍、煤等矿种。截至2005年6月,紫金矿业共取得探矿权面积4639平方公里,探矿权13个。其中,控制可开采黄金资源总量400吨,铜金属量600万吨,煤1.2亿吨,铁3亿吨。
从2000年开始,山东招金集团有限公司进一步确立了“攻深找盲、找大寻富”的找矿探矿目标,大力实施以“希望工程、战果工程、救命工程”为主要内容的地质探矿三大工程,探矿增储进入了全面会战的新时期。
“希望工程”是以招平断裂带空白地段作为新一轮地质找矿的主战场,找矿对象为埋藏较深的、隐伏的、全盲的、研究程度及地质工作程度比较低的空白区等找矿难度较大区段。通过采用地质找矿新理论、新方法、新技术,以求取得新的突破。“战果工程”主要是在资源丰富的招金矿业和中矿金业各矿山深部开发就矿找矿工作,根据已知矿体寻找未知矿体,重点放在已知矿体的深部、上下盘和两翼的找矿上。实践证明,这是扩大矿山储量规模的最有效途径。“救命工程”是对处于资源危机的蚕庄金矿、大河金矿和大秦家金矿等矿山进行规划研究,通过全面加强地质科研、钻探、坑探和矿权运作,力争摆脱资源危机的现状。
近5年来,招金集团共完成探矿投入1.5亿元,施工坑探工作量16.4万米、钻探工程量25.8万米,探获金属量164.6吨,延长矿山服务年限14年。扣除历年消耗,公司现保有金储量286吨,远景储量500吨,潜在储量1000吨。
市场与资源
“十五”期间,黄金行业比以往任何时候都更加急迫地占有资源。而占有资源,必须通过市场手段来完成。在市场这只“看不见的手”的作用下,中国黄金资源的版图在悄悄地改变着。一方面,全国每年的新增资源储量是通过实打实的地质探矿找矿得以增加的;另一方面,企业通过矿业权市场以及重组、并购、改制、合作风险探矿等多种方式,使黄金资源的总量不断增加,为企业持续发展提供了资源保证。换句话说,就是在一个不断扩大的盘子中,切割不断增加的资源“蛋糕”,其意义则是通过市场调节,达到资源和其他生产要素的优化配置,从而提高产业集中度,形成规模经济,使其资源得到合理、充分的开发利用。
“十五”以来,长期致力于“做大主业,走向世界”的中国黄金集团公司,狠抓资源储备,强化资源储备意识。2002年10月,集团公司与有色地调中心合资组建了专业地质公司,积极开展集团内老企业的地质探矿工作,同时与国内外公司合作进行风险探矿和矿权运作。2004年,集团公司组建了独资的中金地质有限公司,加大了地质找矿和矿权运作的力度。2004年1月,集团公司与云南冶金集团总公司一起对原云南黄金公司进行改制,组建了云南黄金有限责任公司,统筹规划云南黄金的开发。
中国黄金集团公司积极开展企业并购,加大对外扩张步伐。2003年,集团公司购买了华融资产公司、长城资产公司共同持有的陕西太白黄金矿业有限责任公司7860万元股权资产,并取代华融公司成为太白公司第一大股东,股权比例由19%上升到96%以上。经过与江西省黄金管理局、江西大茅山企业集团、江西金山金矿友好协商,中国黄金集团公司将江西金山金矿占用的黄金生产开发基金、黄金地质勘探基金转为集团公司在金山金矿的股权,成为金山金矿的第二大股东。2005年6月,贵州省黄金公司成为中国黄金集团公司在贵州的全资子公司。该公司在贵州拥有23个探矿权证区块,还有14个区块的探矿权正在审批之中。近几年,集团公司通过兼并重组,控股或参股了10余家有资源前景的黄金矿山企业,迅速膨胀了规模,黄金资源的蛋糕越做越大。2005年底,吉林夹皮沟金矿整体受让集团公司。时隔不久,集团公司又收购了湖北鸡笼山金矿,从而再度扩大了资源版图。
山东黄金集团有限公司在“十五”期间大力实施“资源领先”战略。他们先后并购了平度黄金公司、青岛黄金公司并进行重组,使一个原年创利税不足千万元的企业,迅速成长为年创利润5000万元以上的黄金行业明星企业。之后,山东黄金集团又收购了乳山金洲集团,有效地控制了莱西、平邑的部分黄金资源。而对焦家矿田的资源整合工作也正紧锣密鼓地操作着。下一步,山东黄金集团将以焦家、新城金矿为中心,将其培育成为集团发展的重要资源基地。
此外,山东黄金集团有限公司坚定不移地实施走出去战略,实地考察论证了十几个国家的资源开发项目。其中,委内瑞拉黄金资源开发项目成为近年来我国对委内瑞拉合作启动和进展最快的项目,也是全国黄金行业首家成功在国外采金的项目。此外,山东黄金集团在苏里南进行的资源开发项目,去年已开始投产见效。下一步,集团将利用在矿山机械设计与制造方面的基础与经验,实现与国外知名矿山机械制造公司合作。
后资源时代不容忽视的挑战
不可否认,“十五”期间,我国黄金地质保有储量负增长的趋势得到有效遏制,实现了储量与产量同步增长,加速了西部黄金资源的开发。随着难选冶资源技术的突破,西部呈现出巨大的资源潜力,困扰黄金工业发展的瓶颈问题得到了局部缓解。
但如同“十五”末期中国经济步入资源约束时代一样,中国黄金工业依然没有摆脱资源瓶颈的束缚。在这种形势下,一方面,黄金工业需要持续稳定的发展;另一方面,黄金资源短缺的窘境尚未得到根本改善。于是,资源大战不可避免地爆发了。早在1997年,记者就听到过关于“中国黄金工业的战国时代已经临近”的预言,而这场大战始于“九五”末期,并贯穿整个“十五”乃至今天,仍如火如荼。这场大战又因外国矿业公司的加入而变得更加白热化。
综观当下中国黄金矿产资源版图,自然令人忆起2000年全国黄金地质工作会议上的忧虑:
首先,由于国家地质事业费的减少以及地勘单位所面临的困难,地质部门真正用于普查的资金投入严重不足,许多有前景的金矿勘查区登记后被企业占有,却不能正常开展工作,而有资金的企业又不能进入勘探。一些地质队由于缺少资金和自身的困难,不按规定的建设程序办矿,土法上马,边探边采,占住大矿区,又无投入适量资金做地质工作的条件,不愿提交地质成果。即使按新规定对地质资料进行有偿转让,转让中又存在价格不规范的问题,很多企业无力购买地勘单位的地质成果。这使得一些资源前景好的矿区难以尽快开发,也影响着一些区域黄金开发的整体规划。
其次,“黄金开发热”造成了严重的资源分割和重复建设,各企业忙于争抢资源,无心顾及整体规划和探矿工作。有些矿山企业规模很小,设备陈旧,工艺落后,采富弃贫,对资源破坏非常严重。
第三,许多名为集体实为个体的采金点和其他一些非法采金户,也占有许多宝贵的地质资源。这些采金点短期行为严重,乱采滥挖,只采高品位的矿石,除浪费资源、破坏环境外,还干扰了矿区内国有企业正常的生产秩序。
因此,按科学发展观的要求,走新型工业化道路,提高产业集中度,调整产业结构,实现规模经济,提高产业整体素质,把转变增长方式放在更加突出的位置,推动我国黄金工业在较短的时间内实现由大到强的转变,已成为现今和未来行业发展的主攻方向。
可以想见,未来的中国黄金版图应该呈现的是由诸雄烽起逐步演变为战国七雄的宏大局面。也就是通过资源整合、区域协调发展等措施,进一步提高产业集中度,形成由几个大企业集团统领的黄金天下,并成为一种必然趋势而不仅仅是模式。如果不是如此,现在说形成足以与国际矿业集团抗衡比肩的国际化公司则为时过早,真正融入国际矿业大家庭更是一厢情愿的空谈。因此,祝愿中国黄金工业在铺陈“十一五”黄金盛宴时,有一个强大的支点:资源。
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