“十五”期间，我国东部和中部的老黄金工业基地发挥了重要作用，为实现黄金工业“十五”计划的目标做出了重要贡献。同时，我国西部地区的产金基地在国家有关政策的扶持下，吸引了大批的国内外投资者，呈现出强劲的发展态势。当前，我国黄金工业的总体布局正在发生变化，只依靠东部和中部老黄金工业基地的状况正在逐渐改变。

　　有关数据显示，我国产金大省山东省的黄金企业生产的矿产金尽管由２０００年的４０．２７吨增长到２００５年的４４．９６吨，但在全国黄金生产总量中的比例却在下降，由２０００年的２５．１８％下降到２００５年的２０．０７％。中部地区产金大省河南省的黄金企业生产的矿产金由２０００年的１９．４７吨增长到２００５年的２４．８３吨，但在全国黄金生产总量中的比例也由１３．９１％下降到１１．０８％。

　　值得注意的是，西部地区大部分省（区）的黄金产量有大幅增长，并且不断发现新的资源。例如，贵州省黄金企业生产的矿产金由２０００年的１．６２吨增长到２００５年的４．７２吨，在全国黄金生产总量中的比例由１．０２％增长到２．１１％，并且还有３座大型黄金矿山正在建设或扩建之中。云南省黄金企业生产的矿产金在全国黄金生产总量中的比例也由１．５％增长到２．５９％。据不完全统计，目前，西部地区的黄金产量占全国黄金产量的比例已接近１／３。

东西部差距在缩小
　　
　　东部地区与西部地区在经济上的差距，是我国经济发展不平衡这一历史现象在当前的集中反映。而我国黄金工业也存在着这样的差距。

　　上世纪７０年代以前，我国金矿开发主要集中在东部地区，形成了东北三省和山东半岛等重要的产金基地。其中，山东省几十年来的产量和规模一直稳居全国榜首。７０年代末以后，我国的黄金工业逐步向西发展，先后形成了河北、河南、内蒙古等重要的产金基地。８０年代中期以后，随着我国向西部开发的速度加快，产金地已遍及云南、贵州、四川、陕西、甘肃、青海、新疆、西藏等省（区），逐步形成了“滇、黔、桂”和“陕、甘、川”两个金三角。西部地区的黄金生产开始呈现出良好的发展势头，我国东西部之间黄金生产的差距也在缩小。尤其是近几年，在９０年代中期以来全国黄金生产排行榜前１０名中，后起之秀的陕西、新疆、贵州、云南和甘肃等省（区）有后来居上的趋势，其黄金产量排行位次在逐年提高。

　　近几年，我国发现的大型成矿带和成矿区基本上在西部。据统计，对我国金矿床、成矿带划分的１４个金集中区中，有６个在西部地区。目前，在已探明的金矿资源中，东部地区黄金储量／资源量占３１．６％，中部地区黄金储量／资源量占３０．７％，西部地区黄金储量／资源量占３７．７％。

　　为逐步缩小地区间的差距，国家先后采取了一系列措施，其中包括：加强中西部地区的资源勘查，优先安排资源开发和基础设施建设项目，逐步增加财政支持和建设投资，引导人才向中西部地区流动等。在加快中西部开发的进程中，我国黄金工业迅速做出了战略调整，把加快中西部开发作为“九五”和“十五”期间的工作重点。

西部渐成采金热点地区

　　 “开发西部，缩小地区经济发展的差距”这一决定早在“九五”初期就已被提出。据了解，我国黄金工业“九五”发展计划明确提出，“九五”期间黄金工业的发展布局是“巩固发展东部，加快开发中西部”，并且有预见性地提出这将是我国黄金工业发展的必然趋势。

　　 经过“九五”期间５年的积累，西部产金基地有了进一步发展。２０００年，作为我国黄金工业的主管部门，国家经贸委黄金管理局在制定黄金工业“十五”计划时更加突出了区域上的协调发展。“十五”发展计划提出，“十五”期间要充分发挥西部产金区黄金资源丰富的优势，加大西部产金区黄金资源的勘探开发力度，使黄金产业进一步成为西部经济发展中的一个新的增长点。

　　 在国家一系列政策的扶持和引导下，“十五”期间，西部产金区纷纷加大了勘探和开发力度，出台了适合本省（区）吸引投资的优惠政策，尽快将本省（区）的资源优势转化为现实的经济优势。位于“滇、黔、桂”金三角的贵州省，近年来随着资源勘探步伐的加快以及不断推出的优惠招商政策，吸引了海内外众多投资者前来“掘金”，金矿市场投资不断升温。目前，中国黄金集团公司、紫金矿业集团股份有限公司、澳大利亚澳华黄金有限公司等海内外知名的大型金矿企业均已在贵州落户，形成了众多投资项目。贵州省地质矿产勘查开发局的有关负责人表示，贵州省还将不断开放金矿投资市场，以灵活多样的合作方式吸引省内外客商投资金矿风险勘探和生产开发。

　　 一直被地质专家认为是“处女地”的西藏自治区近几年开始引进大量的风险勘探资金，对部分地区进行了一定程度的勘探，资源储量前景可观。２００５年６月１５日，西藏黄金领域第一家外商投资的矿业企业——西藏先锋矿业有限公司正式开业。同样，云南、陕西、内蒙古、青海等省（区）也吸引了大批的海内外投资者。

　　 此外，黄金开发技术的重大发展也是使西部成为采金热点地区的原因之一。之前，尽管西部地区黄金储量不低，但产量却不高，原因在于这里的黄金资源大多属于难处理资源，受选、冶等技术的限制，始终未能得到大规模开发。近几年，黄金的采、选、冶技术有了突飞猛进的发展，尤其是难处理黄金资源的处理技术取得了突破性的进展，为开发西部地区非常丰富的黄金资源提供了技术上的支持。目前，仅贵州省黔西南州就有难处理黄金资源的三大预氧化技术落户，大大促进了当地经济发展。

东部和中部的发展观

　　 我国东部和中部地区各省的黄金生产在经历了长期的发展之后，前进步伐已开始放慢，并且有不少矿山企业正面临着前所未有的资源危机。黄金工业要再上新台阶，必须寻求新的经济增长点。

　　 面对这种严峻的形势，东部和中部的老黄金矿山企业积极利用国家有关政策和自身在管理、技术上的优势，加大深部和外围探矿的力度。由于这一地区多数矿山的开采深度尚在６００米以上，开展深部找矿的工作潜力很大。

　　 位于小秦岭地区的秦岭金矿是河南黄金工业化开采的发祥地，经过近３０年的开采利用，至２００３年底，保有资源尚可服务１．８年，资源出现严重危机。面对如此严峻的形势，秦岭金矿果断启动了新一轮深部探矿的工作。目前，该矿已完成的钻孔表明，在１０００米以下已发现多处品位较高的金矿资源，这给秦岭金矿带来了新的希望。

　　 “十五”期间，产金大省山东在抓好生产的同时，立足省内地质状况的实际，确定了新的探矿方向。其中主要的一条则是以老区深部为主，重点放在“三区三带”，即：蓬招莱金矿区、牟乳金矿区、鲁中金矿区和三山岛、龙（口）——莱（州）、招（远）——平（度）断裂成矿带。从目前的地质研究成果来看，找矿前景十分理想。河南省灵宝市近年来也加强了深部探矿工作，新增黄金保有储量４５吨。

　　 此外，东部和中部的一些金矿企业还积极实行“东矿西转”，投资新区资源开发，培育新的增长点。近年来，中国黄金集团公司在贵州省合资建立了多个黄金矿业公司，并整体收购了贵州黄金公司。山东招金集团有限公司主动出击，在西部地区合资成立了新疆托里县招金北疆矿业有限公司、甘肃岷县天昊黄金有限公司等。紫金矿业集团股份有限公司自２０００年起积极参与西部资源的勘查和开发，在西部地区的贵州水银洞金矿、新疆阿舍勒铜矿、新疆蒙库铁矿等多个合资矿山企业相继建成投产。

　　 目前，我国黄金工业已做出了战略调整，“深化东部和中部，开发西部”的战略布局正在形成。国家黄金工业主管部门的有关负责人透露，“十一五”期间，我国将依托现有企业加快黄金行业结构调整的步伐，形成大型黄金企业主导黄金工业的局面，提高我国黄金行业的整体竞争力。

　　 另据了解，国家有关部门正在积极研究起草黄金工业的“十一五”发展规划和黄金工业产业政策。这两份政策性文件将为我国黄金工业实现可持续发展，加快黄金工业结构调整和产业升级起到积极的作用。