“当前的科技评价制度助长了浮躁虚假行为的产生，而且也不利于建设一支多学科交叉、团结协作、共同奋斗的创新团队。”

　　全国政协委员、重庆大学教授、中国工程院院士黄尚廉在去年“两会”期间，曾就改革科技评价制度发过言，“没看到效果”的他在3月7日全国政协十届四次会议科技界别联组讨论会上再次就这一话题呼吁。

　　黄尚廉认为，当前科技界的浮躁虚假行为的产生与国家的科技评价制度不无关系。他说，为了应对有关部门每年不下数十次的考核、评估、评奖等，有单位的科技人员总在忙于撰写论文，甚至伪造实验结果，抄袭他人的论文；有的就总在忙于搞鉴定验收，申报成果奖励，为此去编造财务证明、用户证明及测试报告等。

　　“大量实践证明，当前每年一度地对单位与个人的考核与评价，会导致急功近利与短期行为，导致浮躁虚假现象的产生。”黄尚廉说。

　　在谈到目前的科技奖励制度时，黄尚廉认为，目前的这种奖励制度并不能够调动广大科技人员的积极性。由于获奖有太多的好处，目前有越来越多的奖励都是由领导挂帅，而真正做出实质性贡献的一线科技人员却越来越少。这严重地伤害了科技人员的积极性。

　　发言中，黄尚廉在谈及自主创新时指出，搞自主创新不能够搞运动，急不得。提高我国自主创新的能力必须要贯彻可持续发展的方针，坚持以人为本，可持续发展的指导方针。当前特别应重视增强自主创新能力的建设，包括遴选研究方向、汇聚优秀人才、构建创新平台、加大科技投入、扩大对外开放、改善研究环境等，这些才是源源不断地产生自主创新成果的基础。

　　黄尚廉说，科学探索是一个长期艰苦的过程，成功与失败都会同时存在。如果只准成功，不许失败，那还有谁敢于去探索呢？因此，我们需要营造一个良好的鼓励创新的人文社会环境，从幼儿园开始就培养孩子的创新意识。要给科学家松绑，科学家们才会敢于探索，才会有可能取得自主创新的成就。

　　针对如何增强自主创新能力，推进创新型国家建设，黄尚廉根据自己的调研结果和切身体会提出建议：规范政府部门的各种评价工作；国家重大项目的立项、拨款、督察、验收、鉴定、评价、审计的工作，不能只由主管单位组织实施，而应当分别交由各相关部门组织实施；加强国家法定计量测试部门的建设；设立非政府的学会奖与协会奖，中央政府只保留国家最高科学技术奖及中华人民共和国国际科学技术合作奖，其它奖项全部取消；高等院校是科技创新体系中的一支重要力量，应当加大对高等院校的科研机构与研究团队的投入等。