编者按：

　　在两会期间的分组讨论中，与国内矿业发展密切相关的很多问题成为了代表和委员们热议的焦点，其中包括矿产资源整合、矿山开发准入门槛、西部地区矿业投入、民营企业转型等。对这些问题，他们并没有泛泛而谈，而是结合科学发展观和我国当前经济发展的现状，提出了自己的良方。

　　如果国内的矿产资源开发总是停留在低层次阶段，企业今后寻找资源将难上加难。这对于有资质、有实力、有抱负的企业是不公平的。

——人大代表、广东高要河台金矿矿长 罗新昌

　　全国人大代表、广东高要河台金矿矿长罗新昌告诉记者，提高矿产资源开发的准入门槛刻不容缓。一些小企业的一矿多开、采富弃贫、乱采滥挖等行为已严重影响到国有矿山企业的生存。

　　“我曾到广西、云南、贵州和新疆等地考察。普遍来看，对于矿山开采许可证的管理，目前我国还处于一个比较混乱的阶段。一些实力不强的小企业，低价购买矿山资源后却无序开采，对矿山资源和周围环境造成了巨大的破坏。矿产资源属于国有资产，以低廉的价格取得矿山开采权后却不合理开发利用，是与科学发展观相违背的。”罗新昌一针见血地指出当前矿产资源开发准入门槛低所带来的弊病。

　　据罗新昌透露，目前广东高要河台金矿的资源储量约20吨至30吨，品位约4.5克／吨至5克／吨，属于中度危机矿山，寻找新的矿产资源迫在眉捷。在目前资源争夺日趋激烈的市场形势下，如何保证有实力的国有矿山的资源接续是国家和企业必须解决的问题。“要解决这些问题必需提高准入门槛，让更多有资质、有实力的企业取得矿产资源的开发权。”罗新昌说。

　　对于提高矿业准入门槛问题，罗新昌表示：“矿产资源不能轻易地以低价出让给没有实力的私人企业。现在很多小企业的勘探设计报告存在水分，有些小企业为了取得开采权，在没有经过实地调查的情况下（或者只是肤浅地进行调研），就草草形成报告，这是极其不负责任的。虽然国家已经意识到这个问题的严重性，国土资源部对矿业开发秩序的整治力度也非常大，但因为以前的‘欠账’太多，仅靠整改难以起到治本的作用。”

　　对此，罗新昌建言：“国家应出台有关政策整合有实力的企业，共同开发一个矿山。这样既可以在合理规划的基础上实现矿山资源最大限度的开发利用，又可以避免矿产资源的浪费。矿产资源开发不能急功近利，必须要符合科学发展观。如果国内的矿产资源开发总是停留在低层次阶段，企业今后寻找资源将难上加难。这对于有资质、有实力、有抱负的企业是不公平的。”