中国黄金市场开放至今，存在的一个最主要的问题就是政策不明晰，对于具体的执行管理者的角色分配缺少明确规定，给市场参与者带来了很大的困扰。这与建国以来黄金一直处于国家监管之下的历史有关。中国人民银行黄金市场改革方案明确提出市场化方向，黄金企业因此获得了从事业务的更多空间，但是在真正实施过程中还是会面对诸多的质疑，这对整个市场的健康发展无疑有阻碍作用。同时，黄金市场发展过程中对黄金相关知识的普及不够，各类学校经济类专业都没有黄金投资课程的设置，媒体杂志对黄金市场的宣传力度尚显欠缺，真正对黄金投资行业了解的人才大多数在较早开始从事国际黄金业务的中国银行，其他真正了解市场运作规律的专业人才还有待培养。现有的黄金产品可以满足多种需要，高赛尔公司和银行推出的投资型金条即是此类，目前所缺少的就是金融性质的黄金产品，比如黄金存折、黄金借贷和抵押等业务的开展。

　　应该说，目前金交所的交易规模还很有限，流动性不够，延期交收业务不是真正意义上的套期保值，企业没有更好的规避价格风险工具。要让黄金市场真正活跃起来，需要引入做市商制度，对更多的投资者开放市场，让更多的银行、企业、金商和个人进入，大力发展场外交易，我国的黄金市场才会更有效、更顺畅地运行起来。